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西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監(jiān)理

資格預(yù)審公告

1．招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已由西藏自治區(qū)人民政府（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為西藏藏東南清潔能源有限公司，建設(shè)資金來(lái)自自籌，招標(biāo)人為西藏藏東南清潔能源有限公司和左貢縣人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)編號(hào)：CWEME-2507XZ-F001
2.2 項(xiàng)目名稱：西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監(jiān)理
2.3 計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃2025 年7 月工程進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，2026 年1 月主體工程開(kāi)工，2030 年11 月導(dǎo)流洞下閘蓄水，2031 年6 月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，2031 年7 月第2 臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，以實(shí)際工程竣工移民安置驗(yàn)收完成時(shí)間為準(zhǔn)。

2.4 招標(biāo)范圍：
某水電站屬二等大(2) 型工程，其開(kāi)發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，并促進(jìn)周邊新能源開(kāi)發(fā)，同時(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。電站總裝機(jī)容量415MW。經(jīng)調(diào)查，涉及搬遷人口20 戶90 人，均為農(nóng)村人口；涉及房屋總面積13250.97m2；涉及土地總面積6561.33 畝，其中永久占地4769.76 畝(包括耕地225.09 畝，園地44.36 畝，林地3411.4 畝，草地113.68 畝，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地34.27 畝，住宅用地2.59 畝，公共管理與服務(wù)用地0.22 畝，交通運(yùn)輸用地94.47 畝，水域及水利設(shè)施用地843.68 畝)，臨時(shí)占用土地1791.57 畝；涉及零星樹(shù)木30393 株。

涉及主要專業(yè)項(xiàng)目包括等級(jí)公路15.48km/3 條段(其中單車道四級(jí)公路14.33km/2 條段，雙車道四級(jí)公路1.15km/1 條段)，汽車便道1.5km/1 條段，橋梁2 座/109m(單車道拱橋40m/1 座，雙車道梁橋69m/1 座)；水電站1 座(裝機(jī)容量400kW)，攔水壩1 座，渠道4720m，管道2830m，混凝土供水水池(前池)2 個(gè)；35kV 鐵塔架空電力線路2 回共2.6km，10kV 架空電力線路共7 回

14.2km，10/0.4kV 配電臺(tái)變3 臺(tái)；不涉及文物古跡，未壓覆重要礦產(chǎn)資源。建設(shè)征地涉及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位2 家，其中企業(yè)1 家，事業(yè)單位1 家。

該電站移民安置監(jiān)理工作從移民安置開(kāi)始實(shí)施到移民所有工作驗(yàn)收合格之日止的全過(guò)程綜合監(jiān)理等工作。

招標(biāo)范圍：
（1）監(jiān)理服務(wù)范圍
派駐綜合監(jiān)理代表，開(kāi)展建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理工作，對(duì)移民安置規(guī)劃所涉及的項(xiàng)目、內(nèi)容等實(shí)施全過(guò)程移民安置綜合監(jiān)理工作。移民安置綜合監(jiān)理地域范圍包括電站建設(shè)征地區(qū)和移民安置區(qū)；移民安置綜合監(jiān)理對(duì)象范圍包括某水電站的建設(shè)征地補(bǔ)償、農(nóng)村移民生產(chǎn)安置、專項(xiàng)設(shè)施遷（復(fù)）建、企業(yè)單位處理、庫(kù)底清理及臨時(shí)用地復(fù)墾等。

（2）監(jiān)理工作任務(wù)
1）通過(guò)對(duì)移民安置實(shí)施的全過(guò)程開(kāi)展綜合監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)移民安置工作中的有關(guān)問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)和解決方案。

2）按照“科學(xué)、客觀、公正、主動(dòng)、高效”的原則，認(rèn)真履行綜合監(jiān)理的職能、職責(zé)，根據(jù)本合同和《監(jiān)理工作大綱》所規(guī)定范圍、內(nèi)容開(kāi)展移民安置綜合監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法利益。

3）提交移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

（3）監(jiān)理工作內(nèi)容
1）移民安置實(shí)施質(zhì)量控制：批準(zhǔn)的《移民安置規(guī)劃》是移民安置綜合監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)；督促檢查移民安置總體質(zhì)量和單項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)不符合移民安置規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范要求的項(xiàng)目發(fā)出整改或停工通知。

2）移民安置實(shí)施進(jìn)度控制：根據(jù)主體工程進(jìn)度的總體計(jì)劃，協(xié)助甲方制定移民安置總體計(jì)劃和年度計(jì)劃；對(duì)移民安置實(shí)施綜合進(jìn)度進(jìn)行有效控制，組織有關(guān)單位研究提出關(guān)鍵線路和控制性節(jié)點(diǎn)，并對(duì)其實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)并督促相關(guān)單位限期整改。

3）移民安置實(shí)施資金監(jiān)督：跟蹤檢查移民安置年度計(jì)劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實(shí)施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金情況。審核市、縣級(jí)

移民管理機(jī)構(gòu)移民資金的撥款申請(qǐng)，并出具意見(jiàn)。審核縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的移民資金報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見(jiàn)。建立移民資金使用臺(tái)賬，配合審計(jì)稽查單位開(kāi)展有關(guān)工作。

4）規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更的處理：通過(guò)綜合監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}研究等形式界定一般變?cè)O(shè)計(jì)更和重大設(shè)計(jì)變更。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更配合制定變更方案，組織相關(guān)單位研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施，提出審核意見(jiàn)，并督促市、縣移民管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施實(shí)施單位做好上報(bào)審批及實(shí)施工作；對(duì)規(guī)劃調(diào)整或重大設(shè)計(jì)變更提出綜合監(jiān)理意見(jiàn)，參與規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更審查，并監(jiān)督檢查變更實(shí)施情況。

5）移民安置合同管理：國(guó)家及西藏自治區(qū)有關(guān)移民安置、交通、電力、建設(shè)等行業(yè)管理規(guī)定是移民安置合同管理的依據(jù)；對(duì)移民安置協(xié)議、移民安置責(zé)任書(shū)、移民安置合同等進(jìn)行合同備案和履約情況檢查。

6）建立信息管理制度：對(duì)移民安置實(shí)施過(guò)程中涉及的有關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部檔案化管理、分析整理、傳遞和保密，定期編制移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告，及時(shí)上報(bào)重大問(wèn)題。對(duì)移民安置實(shí)施單位信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好移民安置綜合監(jiān)理項(xiàng)目部的信息管理工作，使用甲方提供的移民計(jì)劃、進(jìn)度和資金管理信息系統(tǒng)。

7）做好移民安置綜合協(xié)調(diào)工作：采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、專題會(huì)議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告委托方。定期主持召開(kāi)綜合監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)處理移民安置實(shí)施中的重大問(wèn)題；參加相關(guān)單位組織召開(kāi)的工作例會(huì)和專題會(huì)議，協(xié)助處理有關(guān)問(wèn)題。及時(shí)報(bào)告移民搬遷安置、生產(chǎn)安置實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問(wèn)題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理工作。

8）驗(yàn)收工作：參與移民安置專業(yè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程驗(yàn)收；參與移民安置階段性及竣工驗(yàn)收，并提出移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
……

對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近10 年（2015 年1 月1 日起至投標(biāo)截止日）須具

有1 個(gè)及以上裝機(jī)規(guī)模300MW 及以上水電站移民安置綜合監(jiān)理業(yè)績(jī)（以合同簽

訂時(shí)間為準(zhǔn)，合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)））。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：

擬派總監(jiān)理工程師應(yīng)具有全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)，并具備高級(jí)及以上技

術(shù)職稱。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派總監(jiān)理工程師至少有1 個(gè)裝機(jī)容量300MW 及以

上的水電站移民安置總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）業(yè)績(jī)。

（業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)，及本項(xiàng)目

與擬派總監(jiān)理工程師的關(guān)聯(lián)性文件）

3.2.5 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。

3.2.7 其他特殊要求：

（1）企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主

要內(nèi)容頁(yè)）。

（2）擬派總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)證明材料：業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁(yè)、簽字

蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)，及本項(xiàng)目與擬派總監(jiān)理工程師的關(guān)聯(lián)性文件。

（3）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信

息化部等部門(mén)相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及

《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并

說(shuō)明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要

求。